בג"ץ דחה בקשת בעלי קרקעות ליד מיתחם תעש לספח את אדמותיהם להרצליה

בג"ץ דחה את עתירתם של 160 בעלי חלקות קרקע במיתחם ארסוף, אשר ביקשו לספח את השטחים להרצליה. מיתחם ארסוף גובל בקיבוץ שפיים בצפון ובמיתחם תעש, והוא משתרע בין חוף הים לכביש החוף.

העותרים פנו לבג"ץ, לאחר ששר הפנים החליט לספח להרצליה את איזור תעש, שהושבת בעקבות תאונה שאירעה בו לפני מספר שנים. שטח תעש והשטח שבידי העותרים היה שייך למועצה האיזורית חוף השרון, והוגדר עד לשינויים כקרקע חקלאית או כגן לאומי. בעקבות סיפוח השטח להרצליה, הופשרה הקרקע לבנייה או לתעשייה.

העותרים טענו, כי ועדת החקירה שהתמנתה לבחון את הנושא, קיבלה סמכות להתייחס אך ורק למיתחם תעש, ולא לבדוק ולקבל החלטות בעניין השטחים הפרטיים. שר הפנים דאז, חיים רמון, החליט במאי 1996 לספח את הקרקעות לעיריית הרצליה.

העותרים טענו, כי החלטתו של רמון התקבלה תוך שימוש פסול בסמכות. עוד טענו העותרים לאפליה, שכן שטח תעש שסופח להרצליה יעבור שינוי יעוד, ואילו שטחי העותרים, שנותרו בתחום המועצה האיזורית חוף השרון - יישארו שטחים ירוקים או שטחי חקלאות.

בפסק הדין קבעו השופטים שלמה לוין, יעקב טירקל ודורית בינייש, כי לא יוכלו להושיע את העותרים, וכי בג"ץ מצטער על כך, משום שוועדת החקירה המליצה להתחשב בעניינם של בעלי החלקות הפרטיות. אלה סובלים מתחושה עמוקה של פגיעה וקיפוח, על שלא ניתן להם ליהנות מההליכים רחבי היקף של הפשרת קרקעות שלידם.

בג"ץ מצטט מדברי הוועדה, שאמרה, כי אין זה סביר והוגן לשנות תוכניות מיתאר, ולהפשיר לבניה קרקעות שבבעלותה על מנת להקנות לה אמצעים כספיים (כדי לממן העברת מפעלי תעש), וזאת בשעה שמבעלים פרטיים תימנע זכות זו.

עם זאת מציין בג"ץ, הוועדה לא ראתה להמליץ על סיפוח השטחים להרצליה, משום שהגיעה לכלל מסקנה, שהמדינה צודקת בטענה שאין קשר בין הגבולות המוניציפליים ועניין התכנון.

בג"ץ קובע, כי הוועדה לא חרגה מהמנדט שניתן לה, ושבהחלטתה היא היתה רשאית להתחשב בגורם לשמו התמנתה, לרבות ההיבטים הקשורים בו. עם זאת ציין בג"ץ, כי זכויותיהם של העותרים שמורות להם, כאשר יביאו את עניינם לפני רשויות התכנון, אם בצורה של הגשת תוכנית מטעמם או בהתנגדויות שיגישו.

בג"ץ מקווה, שבשלבים הבאים של התכנון, יוכל גם אינטרס העותרים לבוא על סיפוקו. בנסיבות העניין, החליטו השופטים שלא להטיל על העותרים הוצאות משפט. (בג"ץ 5825/96). «מאת שמואל דקלו «בג"ץ דחה בקשת בעלי קרקעות ליד מיתחם תעש לספח את אדמותיהם להרצליה «מביע תקווה שבהמשך התכנון יוסר קיפוחם של העותרים, שאדמותיהם לא הופשרו