רביץ נוטה להעביר במסגרת חוק ההסדרים אישור להפעלת שידורי הטלוויזיה בלוויין כתחרות לכבלים

יו"ר ועדת הכספים, אברהם רביץ, נוטה להעביר בהקדם האפשרי את תיקון חוק הבזק, במסגרת חוק ההסדרים, שיאפשר להפעיל לאלתר שידורי טלוויזיה באמצעות לוויין בידי חברה מתחרה לזכייני הכבלים. זאת, למרות שטרם הובטח הרוב בוועדה לתיקון. רביץ דחה היום (א') בקשות של הזכיינים ושל ח"כים מהאופוזיציה, לפצל את התיקון המוצע מחוק ההסדרים, ולדון בו לעומק בהליך חקיקה רגיל בוועדת הכספים או בוועדת הכלכלה.

רביץ אמר בתום הדיון הראשון בתיקון, כי בדעתו לחזק בחוק את הסעיף בדבר מתן הפיצויים לזכיינים על הפרת החוזה איתם, במטרה להבטיח שהם יקבלו את הגמול הראוי על הכנסת המתחרה לשוק, לפני תום תקופת הזיכיון בעוד כ-5 שנים.

מרכז הקואליציה בוועדה, מיכאל קליינר, לחץ על הזכיינים שלא להמתין לחקיקה, ולחדש מיד את המו"מ על הפיצויים עם משרד התקשורת, כל זמן שהם יכולים לקבל ליווי אוהד של ועדת הכספים, ולפני שייפתחו שידורי הלוויין, אשר ישאירו אותם קרחים מכל הצדדים.

שרת התקשורת, לימור לבנת, אמרה לוועדה, שהמו"מ עם הזכיינים התפוצץ, לאחר שהם תבעו כתנאי, לדחות את הפעלת שידורי הלוויין עד שנת 2000. לבנת ציינה, כי בינתיים עלולים להיכנס לשוק יזמים, שימכרו לציבור אמצעי עקליטה חדישים של שידורי הלוויינים, לרבות הפעלת שידורים פיראטיים, כולל שידור סרטים פורנוגרפיים ללא פיקוח ציבורי. אפשרות השידורים הפורנוגרפיים כנראה שיכנעה את רביץ לזרז את תיקון החוק, כבקשת הממשלה.

לבנת גם הדגישה, כי כל דחייה בהסדרת שידורי הלוויין, כמוה כמתן פרס לזכייני הכבלים, על ההשתמטות העקבית מחיבור יישובי הפריפריה לרשת. %80 מהיישובים בארץ עדיין אינם קולטים את שידורי הכבלים. לבנת גם הדגישה את העובדה, שכניסת המפעיל הלווייני תפתח את שוק הכבלים לתחרות, ותוריד את מחירי השירות. מפעיל הלוויין גם יוכל למכור למנויים חבילות של מספר ערוצים נבחרים במקום חבילה מלאה, כנהוג היום.

זכייני הכבלים התלוננו על לבנת, שדחתה את בקשתם להתחבר לפריפריה באמצעות שידורי הלוויין. הם טענו, כי הממשלה הפכה את תושבי הפריפריה ל"בני ערובה" כדי לקדם אינטרסים אחרים. לבנת הגיבה, כי מתן שידורי הלוויין לזכייני הכבלים היה מונע את התחרות המתוכננת במחירי השירות, והזכיינים היו נהפכים למונופול.

חברות הכבלים טענו, כי הפעלת שידורי הלוויין לפני תום תקופת הזיכיון היא פגיעה בזכות הקניין שלהם, ועומדת בניגוד לחוק כבוד האדם וחירותו. הם מעריכים את הנזק הצפוי להם ב-3 מיליארד שקל. זאת, לאחר שהשקעותיהם בתשתית הכבלים הגיעו עד כה ל-750 מיליון דולר, והם השקיעו את הכסף בהנחה שניתנה להם בלעדיות לתקופה קצובה ומוגבלת.

הזכיינים האשימו את הממשלה בהפרה בוטה של האמנה איתם, אשר מסכנת את קיומם. עוד טענו, כי מכל ההמלצות לפתיחת שוק התקשורת, בחרה הממשלה ליישם מיד רק את אלה הפוגעות בהם, ונמנעה למשל מביטול המונופול של בזק בתחום תקשורת הפנים. הם גם טענו, כי עצם תהליך החקיקה באמצעות חוק ההסדרים, הוא "מחטף ומעשה בלתי הגון וחד-צדדי של הממשלה". «מאת צבי לביא «רביץ נוטה להעביר במסגרת חוק ההסדרים אישור להפעלת שידורי הטלוויזיה בלוויין כתחרות לכבלים «זכייני חברת הכבלים: הפעלה מיידית של השידורים המתחרים תגרום לנזק של 3 מיליארד שקל