מבקר הפיס: ברדוגו גרם הפסדים של מיליוני שקלים וביצע פעולות במינהל בלתי תקין

מבקר מפעל הפיס, שמואל רוביצ'ק, מותח ביקורת חריפה על תיפקודו של יעקב ברדוגו כמנכ"ל הפיס. דו"חות אלו, המתפרסמים כאן לראשונה, הם שהביאו את יו"ר הפיס, אברהם כץ-עוז, ליזום את הפסקת עבודתו של ברדוגו, אשר הודיע ביום ה' שעבר על פרישתו.

לדברי רוביצ'ק, גרם ברדוגו לפיס הפסדים של מיליוני שקלים, העסיק את מקורביו, מסר דיווחים לא נכונים לדירקטוריון, ביזבז מיליוני שקלים, מינה עובדים על דעת עצמו, ועוד. יצוין, כי תקופת כהונתו של ברדוגו כמנכ"ל החברה למשק וכלכלה, נמצאת בחקירת משטרה.

רוביצ'ק מגלה, כי ברדוגו גייס והעסיק 15 עובדים, רובם ללא מיכרזים. בין היתר, הועסקה במפעל הפיס בתו של שר החוץ, דוד לוי. האחרון הוא פטרונו הפוליטי של ברדוגו, והוא היה הגורם המכריע שהביא את ראש הממשלה דאז, בנימין נתניהו, להביא לבחירתו של ברדוגו כמנכ"ל הפיס. כמו כן, העסיק ברדוגו בפיס את אחיו של ח"כ אחמד טיבי, שהוא חברו הקרוב.

בדו"ח בנושא השיווק קובע רוביצ'ק, כי העלייה במכירות הפיס נבלמה, וזאת בניגוד להודעתיו התכופות של ברדוגו, לפיהן נרשם גידול של עשרות מיליוני שקלים בהכנסות ממכירות. רוביצ'ק מציין, שהוא הצביע על הסכנה של בלימת הגידול כבר לפני שמונה חודשים, לאחר שברדוגו החליט להעלות את מחיר הטור בלוטו.

רוביצ'ק קובע, כי היו במפעל הפיס "כשלים ניהוליים" רבים, הקשורים בתפקודו של ברדוגו. בין היתר הוא מציין את "העלאת מחירי טור לוטו במשך השנתיים האחרונות ב-%20 מעל למדד, שלא בהתאם לסיכום הדירקטוריון, וזאת ללא ראייה אסטרטגית כוללת, וללא ביצוע עבודת מטה לבחינת השפעת העלאת המחירים על התנהגות הלקוחות".

בנושא אחר בתחום השיווק, כותב רוביצ'ק, כי ברדוגו דיווח להנהלת הפיס ולדירקטוריון על מבצע שיווק שהצליח, בעוד שבפועל המבצע נכשל. מדובר במבצע להגברת המכירות להגרלות חיש-גד בונוס, בו "נגרמו למפעל הפיס הפסדים.

התברר, כי היה ניהול כושל של המבצע, תוך ניסיון להפוך אותו להצלחה. התברר עוד, כי יש בקרה לקויה על הוצאת שיווקיות ואי לימוד לקחים מכשלונות המבצע".

בתחום ניהול כוח אדם, קובע רוביצ'ק, כי בשלוש השנים האחרונות, החופפות את עיקר תקופת כהונתו של ברדוגו, נרשמה עלייה של %47 בכוח האדם הקבוע והזמני. לדברי רוביצ'ק, ברדוגו הביא איתו למפעל הפיס עובדים רבים מהחברה למשק וכלכלה, וברוב המקרים העסיק אותם ללא מיכרזים.

רוביצ'ק מצא, כי קיים גידול בפער בשכר בין סוגי עובדים שונים. כדי לפתור בעיה זו, שעלתה למפעל הפיס סכומים ניכרים בסעיף שכר, הוזמנה בדיקה של הלל דודאי, לצורך ארגון מערך השכר בצורה הגיונית. רוביצ'ק מציין, כי ברדוגו לא יישם את התוכנית, ובמקום לפתור את הבעיה, היא רק הוחמרה, מאחר שברדוגו נהג לקבוע את מי להעסיק כעובד בכיר, את שכרו וכדומה.

עוד נקבע, כי ברדוגו לא מינה סמנכ"ל מינהל במשך שנה וחצי לפחות, דבר שגרם לנזקים רבים. כמו כן, היה עיכוב של חמישה חודשים במינוי סמנכ"ל כספים, למרות שמחזור הפיס הוא 3 מיליארד שקל בשנה. רוביצ'ק מציין עוד, כי למרות שהסמנכ"ל לשיווק פרש לפני חודשיים, המיכרז למשרה זו הופץ רק לאחרונה.

גם בנושא המיכרזים וניהול הרכש של הפיס מצא רוביצ'ק פגמים רבים, שגרמו נזק רב. לדברי רוביצ'ק, היו "תקלות רצופות בניהול מערכת רכש, הן בדרך הצעות מחיר והן בדרך מיכרזי דירקטוריון.

"עשרות הצעות נדחו על ידי הוועדות בגלל עבודת מטה לא נכונה. למשל, במיכרזים על רכש פרסים חפציים להגרלות המנויים, רכש מערכות מחשוב למפיצים, הפצת מיכרזים למציעים עם אומדן, וקיום מו"מ עם מציעים לאחר הגשת ההצעות, בשלב בדיקתם ולפני החלטות הוועדה".

רוביצ'ק מצא, כי הפיס שכר באופן בלתי חוקי מבנה באזור, בו הושקעו למעלה מ-2.5 מיליון שקל. נושא זה נבדק גם בידי משרד מבקר המדינה, שכבר העביר טיוטת דו"ח למבוקרים. בנוגע לשיפוץ משרדי מפעל הפיס, שגם אותם בודק מבקר המדינה, מצא רוביצ'ק "חריגות חמורות בעלויות השיפוץ וניהול תקציבי לקוי ביותר".

דוגמא נוספת לבזבוז ניכר, מצא רוביצ'ק בגיבוש ספר נהלים חדש של מפעל הפיס. עלות הפרוייקט אמורה היתה להיות בין 800 אלף שקל ל-1.2 מיליון שקל, אך העלות בפועל כבר הגיעה ל-3.5 מיליון שקל, והפרוייקט טרם הסתיים.

ברדוגו גם החליט לבצע סקר מבנים, שעלותו המתוכננת היתה 1.2 מיליון שקל, אך עד כה כבר הוצאו עליו 2.5 מיליון שקל. "התברר, כי הסקר לא נותן מענה לדרישות, ועוסק רק במבני פיס שלגביהם יש לפיס אינפורמציה. הכוונה היתה ללעריכת סקר של סה"כ מבני ציבור ברשויות, כדי להקל על קביעת סל ההקצבות. העבודה הנעשית היום", קובע רוביצ'ק, "אין לה ערך, ורוב הסכום הוצא לחינם".

ברדוגו גם החליט להחליף את הספק הסלולרי של הפיס מפלא-פון לפרטנר. לדברי רוביצ'ק, "במפעל הפיס יש 67 מכשירים סלולריים, כלומר: לכל עובד יש 3 מכשירים. נמצאו יותר מ-60 מכשירים של פלא-פון במגירה, שמפעל הפיס ממשיך לשלם עבורם". (ראה גם "עיתונים בארץ", עמ' 30).« מאת גדי גולן « מבקר הפיס: ברדוגו גרם הפסדים של מיליוני שקלים וביצע פעולות במינהל בלתי תקין « בין היתר העסיק ברדוגו בפיס את בתו של פטרונו הפוליטי, דוד לוי, ואת אחיו של אחמד טיבי