בג"ץ דחה עתירות הכבלים למנוע שידורי לוויין - אך הורה לצדדים לדון בגובה הפיצוי

בג"ץ דחה היום (א') את עתירות חברות הכבלים כנגד הכנסת, ממשלת ישראל ושרת התקשורת, לימור לבנת. החברות עתרו בבקשה לבטל את החוק המאפשר שידורי לווין רב ערוציים (DBS) ישירות לבתי המנויים. עם זאת, הורו השופטים לצדדים להיכנס למו"מ של 90 יום בנוגע לפיצוי שיינתן לחברות הכבלים עם הפעלת שידורי הלוויין.

השופטים שלמה לוין, יצחק זמיר ודליה דורנר, קבעו, כי את נימוקיהם לדחיית העתירה ייתנו לחוד, כולל בנושא זכותן של חברות הכבלים לפיצוי.

חברות הכבלים צפויות לדרוש, בנוסף להארכת זיכיונות ומתן היתר לשירותים נוספים, גם את הסדרת שוק התוכן ופיצוי כספי.

חברות הכבלים - מת"ב, תבל, עידן, גוונים וערוצי זהב - פנו לבג"ץ בינואר השנה בבקשה לבטל את סעיף 27 לחוק ההסדרים (חוק הגברת הצמיחה), אשר איפשר את הפעלת שידורי לוויין רב ערוציים DBS ישירים לבתי מנויים.

חברות הכבלים טענו, באמצעות עו"ד צבי אגמון, כי נכנסו לתחום פעילות זה על בסיס התחייבות אשר ניתנה להם להיות המפעילות הבלעדיות של שידורי טלוויזיה רב ערוציים למנויים. כתוצאה מכך השקיעו עד היום כ-800 מיליון דולר בפיתוח המערכות הללו.

לטענתן, 7 שנים בלבד ממתן הזיכיונות, ועוד לפני שעלה בידן להחזיר את השקעתן, מבקשת הממשלה לבטל את ההתחייבות הבסיסית, שבעקבותיה נכנסו לתחום.

המדינה טענה, כי חברות הכבלים לא זכו לבלעדיות לשידורים רב ערוציים לבתי המנויים, אלא בבלעדיות לתשתית הכבלים בלבד.

לטענת חברות הכבלים, הטענה איננה נכונה ואיננה עולה מהחקיקה או מההיסטוריה החקיקתית בנושא.

מנכ"ל ערוצי זהב, משה רונן, אמר בתגובה, כי בג"ץ השאיר פתח לפרשנות מרחיבה לסעיף בחוק שעוסק בשאלת הפיצויים. "במהלך המו"מ בין חברות הכבלים למשרד התקשורת אכן ביקשנו לקבל פיצוי, מעבר לזה שנקבו בחוק, שהוא הארכת זיכיונות ומתן היתר לשירותים נוספים. אנחנו דרשנו גם את הסדרת שוק התוכן ופיצוי כספי", אמר רונן.

חברות הכבלים טוענות, כי בעצם העובדה שבג"ץ העלה את סעיף הפיצוי באופן נפרד, הוא מכיר בכך בפגיעה שיש לחברות הכבלים כתוצאה משידורי הלוויין, בניגוד לעמדת המדינה, שטענה שחברות הכבלים אינן נפגעות מכך.

שרת התקשורת, לימור לבנת, אמרה בתגובה להחלטת בג"ץ: "ההחלטה מאפשרת לנו להמשיך בתהליך בו התחלנו. המאבק של חברות הכבלים בנו לא נגמר, אך ההחלטה היא הישג גדול".

בהתייחסה לנושא התכנים אמר לבנת: "לא הכל פתור עדיין, מכיוון שחברות הכבלים סירבו לסכם עמנו סיכומים שכבר היו מקובלים על חלק מהן. אנו נקבע את ההסדר בשוק התוכן, בהתייעצות עם הממונה על ההגבלים".

הממונה על ההגבלים העסקיים במשרד התעשיה והמסחר, דוד תדמור, אמר בתגובה להחלטת בג"ץ: "אינני מופתע. הסרת המכשול האחרון בפני מתן רשיונות DBS משנה את הנסיבות שהונהגו עת אושר הסדר ICP בבית הדין להגבלים, על כל העשוי להשתמע מכך"