הונגריה: הצלחה בזינוק השני

הבחירות הכלליות לפרלמנט בבודפשט, שנערכו ב-10 במאי, הגבירו את כוחה של המפלגה הסוציאליסטית השלטת בהונגריה, וחזקה על הממשלה החדשה, שירכיב מנהיגה גיולה הורן, שתמשיך במדיניות של כלכלת שוק שהיא נוקטת קרוב לארבע שנים. מדיניות זו לא נשאה פרי מיידי, אך בשנה החולפת היא רשמה הצלחה ניכרת, בהביאה לצמיחה של %4.4, לעומת %1.3 ב-1996 ובניגוד לתחזיות המוקדמות.

הצלחה זאת, שגברה מרבעון לרבעון, ניכרת היטב בגידול ההשקעות והייצוא, כולל התיירות, וסיבותיה הן שתיים בעיקר. האחת מהן היא תוכנית הייצוב ממארס 1995, שהונהגה בנחישות ואשר כללה בין השאר העלאת מיסים, קיצוץ בהוצאות הסוציאליות והטלת הגבלות על הייבוא. עקב כך ירדה הצריכה הפרטית ב-%15, השכר הריאלי פחת ב-%20, ושוויין של הרנטות - ב-%25.

צעד זה ננקט לנוכח העובדה, שבשנים 1994-1992 גדלו הצריכה והיבוא יותר מכפי שגדלו הייצור והייצוא, והגרעון בתקציב המדינה הגיע ל-%9.4 מן התמ"ג. תוצאות המדיניות הזאת היו פשיטות הרגל של הרבה עסקים וגידול האבטלה. אבל התרופה המרה, שתבעה הרבה קורבנות מן האוכלוסיה, השתלמה בסופו של דבר, כי היא יצרה את הבסיס לתנופה של 1997, שתימשך מן הסתם גם השנה.

הגורם השני, שהביא להבראת המשק, הוא שלוש הרפורמות המבניות, שהחלה בהן עוד הממשלה השמרנית אשר כיהנה עד 1994: הפרטה מלאה כמעט של כל המיזמים הממשלתיים, לעתים בסיוע משקיעים זרים, כגון בענף הטלקומוניקציה ואספקת האנרגיה; חיסולם של מיזמים ממשלתיים כושלים; ותוכנית קונסולידציה להבראתם של מיזמים ממשלתיים לקראת הפרטתם.

הרפורמות האלה הביאו לכך, שהיום רוב מפעלי התעשייה והבנקים של הונגריה מבוססים היטב, יותר מאשר במרבית מדינות הרפורמה האחרות במרכז-מזרח אירופה. גם המיזמים הנשלטים על-ידי משקיעי חוץ שינו כיוון, ובמקום לייצר בעיקר בשביל השוק המקומי, כמו בעבר, הם מייצאים היום חלק ניכר מתוצרתם ואחראים לכ-%60 מכלל היצוא של המדינה.

מאז 1990 השקיעו משקיעי חוץ כ-18 מיליארד דולר בהונגריה, המהווים יותר מ-%40 מכלל ההון הזר שזרם למרכז-מזרח אירופה. בין המשקיעים - יצרני המכוניות אופל, אאודי וסוזוקי, טלקום הגרמנית, י.ב.מ, סוני ופיליפס. שתי החברות האחרונות מייצאות כ"א ביותר ממיליארד דולר בשנה. לפי הערכות, חברות אלה צוברות יחד רווח של ארבעה מיליארד דולר בשנה מעסקיהן בהונגריה.

הונגריה גם קיבלה "תעודת הכשר" מטעם קרן המטבע הבינלאומית, שמאשרת שכלכלתה יציבה. עם זאת גדלו הפערים הסוציאליים. ברחובות בודפשט סובבות מכוניות ישנות ומיושנות מתוצרת דד"ר לפנים, בצד לימוזינות פאר. כספומטים פזורים לרוב, ולידם נוברים זקנים בפחי האשפה. יותר משני מיליון אזרחים מחזיקים בכרטיסי אשראי, אך האבטלה מקיפה %10.4 מן התושבים.« יורופיאן « הונגריה: הצלחה בזינוק השני