ביה"ד הארצי לעבודה הפך את הפסיקה הדרמטית בנושא ועדי העובדים

ארבעה חודשים אחרי שבית הדין האזורי לעבודה הכיר באופן תקדימי בוועד עובדים פנימי שהקימו עובדים בחברת נוקיה בניגוד לעמדת ההסתדרות - בית הדין הארצי הופך את ההחלטה.

● תיק השוחד נגד צחי הנגבי הועבר לפרקליטות
● חיות על הירי לעבר בית המשפט העליון: זו הייתה רק שאלה של זמן

בפסק דין שפורסם היום (ג') קובע ממלא-מקום נשיא בית הדין הארצי, השופט אילן איטח, כי הוועד הפנימי לא עומד בתנאים שנקבעו להכרה בארגון עובדים בפסיקה. לדבריו, אין להקל בדרישות להכרה, כפי שנקבעו בפסק הדין של בית המשפט העליון בפרשת עמית (ארגון העובדים של קופת חולים מכבי).

דרישה מרכזית להכרה בארגון עובדים, אשר עליה עמד בית הדין הארצי בהחלטתו, נוגעת לכך שעל הארגון לעסוק במשא-ומתן קיבוצי. לעומת זאת, נקבע כעת, הוועד הפנימי בנוקיה עוסק בעיקר בחוזי עבודה אישיים - ולא בהסדרה קיבוצית של יחסי העבודה.

לדברי השופט איטח, "גם אם נקבל את הטענה שהארגון עבר התפתחות בכל הנוגע למטרותיו הקיבוציות, וגם אם נתעלם מכך שמטרות אלה אינן מופיעות בתקנון הארגון בצורה ברורה ומפורשת - לא ניתן לראות במטרה לקיים יחסים קיבוציים שיוריים (קרי, רק לנושאים שלא הוסדרו בחוזים האישיים) כמטרה העונה על הנדרש מהתארגנות עובדים המבקשת להכיר בה כארגון עובדים לפי החוק. דרישת המטרות היא דרישה שלא יכולה להיות לגביה גמישות, שכן היא נוגעת בגרעין הקשה של המעמד שיש לארגוני עובדים לפי החוק".

 השופט אילן איטח / צילום: אוריה תדמור

בית הדין הארצי מצא כי שליש מעובדי נוקיה (44 מתוך 132 עובדים) היו חברים בהסתדרות, ובכך עמדה ההסתדרות בדרישה בחוק כדי לקבל הכרה כארגון עובדים יציג. לעומת זאת, הפגמים שנפלו בהליך ההצטרפות של העובדים לוועד הפנימי פוסלים אותו מלהיחשב כארגון יציג.

יתרונות משמעותיים להסתדרות

השופט איטח, אשר להכרעתו הצטרפו השופטת סיגל דוידוב-מוטולה, השופט אילן סופר ונציגי הציבור, הוסיף כי ועד פנימי הוא אומנם לגיטימי, ואף יש בו יתרונות, אך להסתדרות ישנם יתרונות משמעותיים.

לדבריו, "'ממבט-על' על יחסי העבודה במשק וטובתם הכללית של ציבור העובדים, ניתן לגרוס כי להתארגנות חוצת-מפעלים יש יתרונות מובהקים. למשל ומבלי למצות, רק התארגנות שכזו יכולה להעמיד אל מול ארגון מעסיקים ארגון עובדים יציג ולהביא להחלתם של תנאי עבודה ענפיים או כלל-משקיים באופן שמאפשר קיום של תחרות הוגנת בין עובדים מאורגנים לעובדים לא מאורגנים".

עוד הוסיף השופט בהקשר זה כי "רק התארגנות חוצת-מפעלים תיטה לעסוק בבעיות רוחביות הנוגעות לציבור העובדים. אטומיזציה של התארגנות העובדים ליחידות מפעליות עלולה להחליש את ציבור העובדים כגורם שבכוחו להשפיע על תהליכי רוחב בשוק העבודה".

האזורי: גישה מקלה כלפי הוועד הפנימי

בפברואר האחרון הכיר בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב בהתארגנות העובדים שהוקמה בנוקיה בניגוד לעמדת ההסתדרות כארגון העובדים היציג. זאת, לאחר שהנהלת נוקיה הכירה בינואר 2024 בוועד הפנימי כארגון המייצג את עובדי החברה. ההסתדרות דרשה כי נוקיה תנהל איתה משא-ומתן קיבוצי.

בית הדין האזורי אימץ גישה מקלה כלפי הוועד הפנימי בשאלות כגון האם מדובר בארגון קבוע, האם מטרתו להגיע להסכם קיבוצי, האם נקבע לו תקנון, והאם ההצטרפות אליו היא וולונטרית. לפי אותה החלטה, מדובר ב"ארגון עובדים חדש, המורכב כולו מעובדי החברה, אנשים חסרי ניסיון בתחום, בוודאי ביחס למוסד ותיק ומבוסס כמו ההסתדרות".

שופטי האזורי כתבו: "התרשמנו בבירור כי עובדי נוקיה מעדיפים להתאגד בדרך של איגוד עובדים פנימי. הארגון שלפנינו הוא ארגון עצמאי מכל תלות בהנהלה. חבריו החליטו להקים יש מאין ארגון עובדים, במענה לצורך שקם מבין שורות עובדי החברה, ואליו הם התוודעו רק בעקבות ניסיונות ההתאגדות על-ידי ההסתדרות. התרשמנו מרצינותם של חברי הארגון ומכוונותיהם הענייניות, כמו גם מנחישותם להמשיך ולפעול בדרך שהתוו לעצמם. אנו סבורים כי יש מקום לכבד את רצונם של עובדי נוקיה להתאגד במסגרת הארגון".

"יום משמעותי"

יו"ר איגוד עובדי הסלולר, האינטרנט וההייטק, יקי חלוצי, הגיב להחלטה ואמר כי "זה יום משמעותי עבור עובדי נוקיה, בית הדין הארצי אמר ופסק את דברו. ההסתדרות תפעל לייצג נאמנה את כל עובדי החברה ולחתור להסכם קיבוצי. אני קורא לכל העובדים לשלב ידיים יחד לטובת העובדים ולטובת האתר הישראלי".

ההסתדרות יוצגה על-ידי עורכות הדין חנה שניצר-רהב, מאיה צחור-אבירם, מירי מלכי, ענת גוטמן וסיון רדיאן, לצד עו"ד לי אילן ממשרד ארנה לין. הוועד הפנימי בנוקיה יוצג על-ידי עורכות הדין עינת כרמי-ברק ומורן לנטוש ממשרד עמית, פולק, מטלון. נוקיה יוצגה על-ידי עורכי הדין רועי גוטמן, קרן מימון-סנדלר, הדס רקח-דביר וטליה רם ממשרד שבלת.