אסדות הגז ובית הזיקוק של בזן מושבתים: האתגר החדש של שוק האנרגיה בישראל

פגיעת הטיל הישירה השביתה לחלוטין את זיקוק הדלק במתקני בזן בחיפה, והערימה על משק האנרגיה הישראלי אתגר נוסף לאחר ששתיים מתוך שלוש אסדות הגז במדינה הושבתו בסוף השבוע האחרון. זמן קצר לאחר מכן חברת הדלק סונול הודיעה ללקוחותיה על שיבושים אפשריים באספקה.

● עקב הפגיעה בבזן: סונול מודיעה על שיבושים פוטנציאליים באספקת הדלק
● שאלות ותשובות | השבתת בתי הזיקוק של בזן: האם צפוי מחסור בדלק?

משרד האנרגיה מיהר להרגיע ויצא בהודעה לפיה "אין כל צפי למחסור בדלקים במשק, המשרד נערך מבעוד מועד". ואכן, ברשות ישראל מאגרי סולר לשעת חירום, ועל אף שגודלם מסווג, כמו גם משך הזמן שהעתודות צפויות לענות על הצרכים, משרד האנרגיה טוען כי מדובר במאגרים גדולים למדי.

כך, על אף הפגיעה בבזן שגבתה את חייהם של שלושה עובדים וההשבתה אסדות הגז, משק האנרגיה עובד בינתיים כסדרו, למעט שריפה מוגברת של פחם מזהם, הפסקת היצוא ושימוש במאגרי הסולר לשעת חירום.

העתודות באשדוד

בית הזיקוק החיפאי בזן פרסם הודעת "כוח עליון" בה הודיע שלא יוכל לספק את המוצרים להם התחייב במסגרת ההסכמים, "עקב הפרעה בלתי צפויה ושאינה בשליטתנו ביכולת האספקה". בעקבות כך, סונול הוציאה כאמור מכתב ללקוחותיה העסקיים ובה התריעה על שיבושים אפשריים.

חברת דלק, שנמנית גם היא עם לקוחות בזן, הודיעה כי "נכון להיום אנו עובדים כרגיל בכל התחנות". ההערכות בשוק הן שגם קבוצת פז, לקוחה של בית זיקוק אשדוד אשר יצא לתחזוקה שנתית ואגר דלקים לשם כך, לא צפויה להרגיש בחוסר.

לדברי גורם המכיר את הפרטים, "היה פה שילוב של קצת מזל יחד עם העובדה שבית זיקוק אשדוד (בית הזיקוק השני בישראל) יצא ל'תחזוקה שנתית' הוביל לכך שהם מראש יצרו עתודה מסוימת ואגרו דלק. בנוסף, גם הירידה בביקושים לאור עצירת הטיסות והפחתת התנועה בכבישים מפחיתה מהלחץ". להערכתו, תיקון הנזק בבזן ייקח בתרחיש האופטימי ימים ספורים, עד חודש בתרחיש הפסימי. הוא מוסיף כי אם ההשבתה של בתי הזיקוק בחיפה תיערך יותר משבועיים, יהיה צורך למצוא חלופות.

פינוי עד 2030

בזן ובית זיקוק אשדוד מספקים את מרבית הדלקים לצריכה מקומית, ואפילו מייצאים יותר ממיליון טון סולר בשנה. ואולם, התוכנית הממשלתית לפינוי התעשיות המזהמות במפרץ חיפה תשנה זאת דרמטית: על פי דוח של חברת TASC שחובר עבור מינהל הדלק והגז במשרד האנרגיה, משק הדלקים הישראלי צפוי לעבור להיות מוטה יבוא. אך כמובן, יש לציין שגם היום הנפט עצמו מיובא (בעיקר מאזרבייג'ן) ורק הזיקוק מתבצע בארץ.

כלומר, לאחר פינוי מפרץ חיפה שצפוי להסתיים ב־2030, ישראל תייבא ישירות את הדלקים בתצורתם הסופית. על פי הדוח של TASC, דבר זה צפוי להעלות את מחירי הדלק לצרכן, אך בצורה זניחה: תוספת של כ־5 אגורות לליטר בלבד. עוד מדגישים בדוח שהביטחון האנרגטי של ישראל לא צפוי להיפגע, בשל עודפי היצע של דלקים בעולם.

בזן, באופן טבעי, התנגדו לסגירת מפעליהם. בוועידת ישראל לעסקים 2024, יו"ר הקבוצה משה קפלינסקי תקף את החלטת הממשלה לפינוי בתי הזיקוק וכינה אותה "החלטה פופוליסטית בלי מחשבה מעמיקה". לדבריו, "רק לחשוב מה היה קורה במדינת ישראל בשבעה באוקטובר אם לא היה בית זיקוק בחיפה שמייצר שני שליש מצרכי הדלקים של מדינת ישראל. כל גורמי המקצוע מבינים את האבסורד בהחלטה הזו".

גם מנכ"ל משרד האנרגיה יוסי דיין טען בחודש פברואר שהמלחמה ממחישה כי הזיקוק של נפט דווקא בישראל מביא ליתרונות מסוימים ולעצמאות בהפקת הדלקים.

לעומתו, יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה אבי שמחון, שמלווה את תהליך פינוי מפרץ חיפה, אמר לגלובס במרץ כי ברמה הביטחונית, "בזן הוא מתקן גדול ופגיע, ולכן דווקא בגלל האיומים עדיף להחליף אותו בתשתיות מפוזרות ומוגנות של אחסון".

נראה שההשבתה של מתקני בזן מחזקת את טענת שמחון לגבי הפגיעות שלהם, במיוחד לעומת האלטרנטיבה של תשתיות אחסון דלקים. גם המשרד להגנת הסביבה וראש העיר חיפה יונה יהב תומכים בפינוי מהיר של בזן. לדברי יהב, "אם בזן ושאר המפעלים המזהמים לא יפונו מכאן, ובהקדם, אנחנו ניצבים על סיפו של אסון גדול יותר".

ברמה המיידית יותר, לא נגרם נזק לתושבי חיפה עקב הפגיעה, והמשרד הדגיש כי "לא היה סיכון לתושבי האזור בשום שלב". אסון גדול יותר אולי נמנע בזכות הפינוי של מיכל האמוניה בחיפה, שרוקן בשנת 2017 והוסר סופית בחודשים האחרונים. מיכל האמוניה, שהיא חומר נפיץ למדי, היה עלול לגרום נזק והרס רב אם היה פוגע בו טיל בליסטי.

תחנות הפחם מתגברות

במקרה של משק הגז, הקדימו תרופה למכה. ביום שישי ב־12 בצהריים התפרסמה ההוראה להשבית שתיים מתוך שלושת האסדות הפועלות בישראל: לוויתן, הגדולה ביותר ומוטת-היצוא, וכריש הקטנה שמספקת אך ורק למשק המקומי. רק תמר, שמספקת בשגרה למשק המקומי יותר מאשר לוויתן, נשארה פועלת. זאת בניגוד לימים הראשונים לאחר 7 באוקטובר, בהם דווקא אסדת תמר הדרומית יותר הושבתה, בעוד שתי האסדות הצפוניות פעלו.

ההשלכה המרכזית של ההשבתה האחרונה היא הפסקת היצוא. מצרים, היעד העיקרי לגז ישראלי, סופגת את "גלי ההדף" וכבר התחילה בפעולות התאמה: לפי דיווח בסוכנות הידיעות רויטרס, הרשויות במצרים הורו ליצרני דשנים להשבית פעילות ביום ו', בגלל המחסור בגז טבעי. ממשרד הנפט המצרי נמסר כי הם יצרו תוכנית חירום שכוללת קיצוצי אספקה לתעשיות מסוימות. לצד זאת, תחנות כוח הגבירו את השימוש בדלקים שונים, ומפעלים שהתאפשר להם - עברו לשרוף סולר.

אך כמובן, גם משק הגז המקומי מושפע: תמר נושאת עתה בכל הנטל של אספקת הגז הן לתעשייה (15% מהגז כעת) והן למשק החשמל (85% מהגז). זה כמובן לא מספיק, ולכן משק האנרגיה עושה התאמות משמעותיות: תחנות הכוח הפחמיות רוטנברג (אשקלון) ואורות רבין (חדרה), שבדרך כלל עובדות בתפוקה מינימלית בלבד בשל הזיהום הניכר שהן יוצרות, עובדות כעת במלוא הקצב כדי לספק את הבסיס לצריכת החשמל.

יחד עם התחום הסולארי שפעיל כרגע במיוחד לאור שעות השמש המרובות בקיץ, וכמובן הגז מאסדת תמר - כל צריכת החשמל בשעות היום מסופקת במלואה.

בעיה גדולה יותר מתחילה בשעות הערב, אז האנרגיה הסולארית מושבתת מצד אחד, והצריכה מגיעה למקסימום מהצד השני. אז נדרש להשתמש בחשמל הסולארי מהאגירה ובדלק חירום - כלומר סולר. חלק מתחנות הכוח כמו "דליה" (אך לא רק) משתמשות בסולר לסירוגין כדי להשלים את ייצור החשמל. פורום יצרני החשמל הפרטיים אמר ש"התחנות הפרטיות ערוכות לעבוד ולייצר חשמל גם בסולר בכל מקרה של שיבוש באספקת הגז".

בכיר בתעשיית הגז מספר שאמנם לוחצים על שר האנרגיה לפתוח את שאר האסדות, אך שהמצב הנוכחי מנוהל כראוי: "בחמישי סגרו אסדות, בשישי כבר הודיעו שתמר לוקחים אחריות על לקוחות של שאר היצרנים. אפילו המחירים סגורים מראש, ככה שאי אפשר 'לעשוק' לקוחות שבויים". הוא מנצל את ההזדמנות כדי להדגיש שדווקא הפסקת היצוא בחירום מעידה שאין סכנה משמעותית ביצוא בשגרה: "תנו לייצא, כי במאני טיים כולם מיישרים קו תוך רגע. אפשר להפסיק את היצוא בכל נקודה ולהפנות את כל הגז הישראלי לצורכי המשק המקומי בזמן חירום".

ממשרד האנרגיה והתשתיות נמסר: "משק האנרגיה בישראל הוא חסון, יציב ומוכן להתמודד עם כלל התרחישים האפשריים. למדינת ישראל תמהיל אנרגיה מגוון ומבוזר, במשרד מקיימים הערכות מצב מדי יום ומוודאים את המשך הרציפות התפקודית".