ידע וניסיון אינם מספיקים כדי לנהל מערכת המספקת שירותי רווחה. המנהל נדרש להושיט יד ולסייע לכל אלה שזקוקים לעזרתו. אל לו לרחם עליהם, אלא להרגיש חמלה שיש בה משום הרגשת הזדהות עם מצבם ורצון עז לסייע בידם להיחלץ ממנו. הסתר