רפורמת בכר

באוגוסט 2005 יצאה לדרך אחת המהפכות הגדולות של שוק ההון שזכתה לשם "רפורמת בכר" על שם מנכ"ל האוצר דאז יוסי בכר ז"ל. ועדה בראשותו הפרידה את הבנקים מניהול קופות הגמל וקרנות הנאמנות של הציבור • 20 שנה אחרי, גלובס חוזר לאנשים, הקולות, וההשלכות של הרפורמה: איך היא הפכה את חברות הביטוח ובתי השקעות לענקים פיננסים, איך הבנקים הצליחו לשמור על ההגמוניה, והאם הציבור הרוויח מהשינוי?

ועדת בכר לא התמקדה בהורדת דמי הניהול, אבל התחרות שנוצרה בעקבותיה הובילה במישרין ובעקיפין לירידה של עשרות אחוזים בסכומים שמשלמים החוסכים למנהלי הכספים שלהם • אבל הדרך לשם לא הייתה פשוטה • 20 שנה לוועדת בכר, פרויקט מיוחד 

לא סתם צבי סטפק ממיטב מכנה את רפורמת בכר "המפץ הגדול של שוק ההון". היא הפכה את חברות הביטוח ואת בתי ההשקעות למנהלים של טריליוני שקלים של הציבור בקופות גמל, קרנות פנסיה וקרנות נאמנות • הללו הפכו לקבוצה עם כוח עצום, ויש הטוענים שאף ריכוזית לא פחות מהבנקים • אבל בשוק מסבירים: התחרות ללא ספק מגיעה גם לשם • 20 שנה לוועדת בכר, פרויקט מיוחד 

כשחברי ועדת בכר בישרו על הפרדת הבנקים מקופות הגמל וקרנות הנאמנות, בכירי המערכת הבנקאית הזהירו מפני משבר • שני עשורים לאחר מכן כבר ברור שהבנקים לא רק שלא נפגעו מהרפורמה ההיא, אלא רק התחזקו מאז • מודל העמלות, השליטה בשוק ההלוואות וחדרי המסחר שלהם שמרו על ההגמוניה לאורך השנים • 20 שנה לוועדת בכר, פרויקט מיוחד

רפורמת בכר, שאושרה בכנסת ב־2005, נחשבת עד היום לנקודת מפנה בשוק ההון הישראלי - והדרך אליה הייתה רצופה במאבקים • מדוע היה בה צורך, ומה היו המלצותיה? • 20 שנה לוועדת בכר, פרויקט מיוחד

ענתבי כיהן בתפקיד הממונה על שוק ההון, הביטוח והחיסכון הפנסיוני בשנים הגורליות שלאחר חקיקת רפורמת בכר, ש"בראה" את שוק ההון הישראלי כפי שאנחנו מכירים אותו כיום • בתפקידו כראש חטיבת שווקים פיננסים ובנקאות בינלאומית של הפועלים, הצליח ענתבי להיחלץ מפרשת העלמות המסים בארה"ב. כעת הוא הופך למנכ"ל הבנק

טיוטת חוק ההסדרים חושפת כי באוצר רוצים להגדיל את התחרות ויאפשרו לבנקים מהבינלאומי ומטה להחזיק בסוכנות ביטוח שתמכור ביטוחים נוספים מעבר לביטוחי חיים לטובת משכנתה וביטוחי דירה • עוד רוצים באוצר לאסור הפקדה לביטוחי מנהלים למי שאינו בעל שכר גבוה

החוק מתיר לבנקים להעניק ייעוץ פנסיוני רק בתוך הסניפים • לגלובס נודע כי ב-ONE ZERO יזמינו לקוחות שיהיו מעוניינים בייעוץ למשרדי הבנק בת"א, בניגוד לכוונה לפעול ללא סניפים • כמו כן מצפים בבנק לשינוי החוק כך שיוכלו להעניק את הייעוץ באופן דיגיטלי, אך הדבר צפוי להידחות בשל פיזור הכנסת

ועדת השרים לחקיקה אישרה הצעת חוק של שר האוצר, שתאפשר לבנקים להעניק ייעוץ פנסיוני באמצעים דיגיטליים ולא רק במפגש פנים אל פנים עם הלקוח בתוך הסניפים • שינוי משמעותי שנכלל בהצעה: הבנקים יוכלו לפנות בדיגיטל גם ללקוחות חדשים • המרוויח העיקרי - הבנק הדיגיטלי ONE ZERO שמתכוון לפעול ללא סניפים

ברשות שוק ההון ביטוח וחיסכון הודיעו כבר שבכוונתם לקדם תיקון חקיקה שיאפשר לבנקים להציע ייעוץ פנסיוני גם מחוץ לסניפים, בניגוד לרפורמה מ-2005 • לגלובס נודע כי לאחרונה הגיש ONE ZERO, הבנק הדיגיטלי בבעלות אמנון שעשוע שיפעל ללא סניפים, בקשה לקבלת רישיון ייעוץ פנסיוני

לגלובס נודע כי הממונה על שוק ההון בוחן לאפשר לבנקים להעניק שירותי תפעול לקרנות הפנסיה - מהלך שעשוי להכניס להם עוד רבע מיליארד שקל בשנה • לפני הרפורמה, הבנקים החזיקו בקרנות גמל ובקרנות נאמנות, אך נאלצו למכור אותן

בבנקים הגדולים הוציאו את יועצי ההשקעות מהסניפים לטובת מרכזי ייעוץ נפרדים, ומערימים קשיים על מי שמגיעים עם סכומי כסף צנועים • ייעוץ השקעות הפך לפריבלגיה לעשירים בלבד: סף הסכום לקבלת ייעוץ מתחיל ב-100 אלף שקל, ובחלק מהבנקים דורשים גם חצי מיליון

זאת לאחר התמודדות בשנים האחרונות עם מחלת הסרטן • בכר זכור בעיקר כמי שעמד בעשור שעבר בראשות ועדת בכר, שהמליצה על הפרדת קופות הגמל וקרנות הנאמנות מהבנקים, לצורך הפחתת הריכוזיות והגברת התחרות במערכת הבנקאית

הירידה במספר בתי ההשקעות: הרגולטור רצה לברך - ויצא מקלל

33 אחרי "משבר מניות הבנקים", ונראה שלא הרבה השתנה

מטיפים למוסדיים ולא עומדים בעצמם במחויבויות רפורמת בכר