להגדרות הציונים לחצו כאן
נכון - ההצהרה נכונה ומדויקת
נכון ברובו - ההצהרה נכונה ברובה, אך יש בה מרכיב שאינו נכון או אינו מדויק
חצי נכון - חלק מההצהרה נכון וחלקה שגוי, או שהיא אינה כוללת פרטים מהותיים שעשויים לשנות את משמעותה
לא נכון ברובו - חלק קטן מההצהרה נכון ורובה שגוי, או שהיא מחסירה פרטים יסודיים באופן היוצר הטעיה מהותית לגבי משמעותה
לא נכון - ההצהרה כלל אינה נכונה
מטעה - ההצהרה יוצרת מצג שווא או רושם שגוי, אף שהיא מתבססת על עובדות נכונות
כן, אבל - עובדה נכונה בפני עצמה, אך עובדות שלא צוינו עשויות להעמידה באור אחר. מומלץ לבחון את הדברים בפרספקטיבה רחבה יותר
לא מבוסס - לא קיימים נתונים עליהם ניתן לבצע קביעה פוזיטיבית לגבי נכונות הטענה, ואלה גם לא נאספים
ללא ציון - המצב העובדתי מורכב מכדי לתת לאמירה ציון מובהק. הסיבות האפשריות לכך יכולות להיות: התבטאות שאינה מובהקת מספיק וניתן לפרש אותה במספר צורות, מחלוקת בין מומחים, מתודולוגיות שונות שלא ניתן להכריע ביניהן ועוד
השריפות בהרי ירושלים ביום הזיכרון ויום העצמאות גררו ביקורת על הממשלה ועל האופן בו הכינה את מערך הכבאות למזג האוויר החם והיבש. אחת הטענות שעלו היא שהמערך יובש מתקציבים. "217 מיליון שקל ב־2025 קוצצו מתקציב הכבאות", אמרה רכזת האופוזיציה מירב בן ארי בוועדה לביטחון לאומי. "הטבלה לא משקרת". ומה אומרת הטבלה?
● השריפות בהרי ירושלים היו "אסון לאומי"? הממשלה לא ממהרת עם ההכרזה
● אי־תעסוקת החרדים: כמה זה עולה לכלכלה הישראלית?
בתקציב 2025 הוקצו לסעיף כבאות והצלה קצת פחות מ־1.8 מיליארד שקל. ב־2024, הסכום הסופי שהוקצה לסעיף עמד על קרוב ל־2 מיליארד. אם נלך קצת יותר ספרות אחרי הנקודה העשרונית, נקבל שאכן מדובר בהפרש של 217 מיליון, כפי שאמרה בן ארי וחברי אופוזיציה אחרים.
אלא שחישוב זה מקורו בשגיאה מתודולוגית. כאן צריך לדבר על שני מושגים: הראשון הוא "תקציב מקורי", כלומר מה שעובר כחוק התקציב השנתי בשלוש קריאות בכנסת. אלא שמותר לערוך בו שינויים, בהתאם לחוק יסודות התקציב. שינויים יכולים להגיע בגלל אירועים לא צפויים, החלטות ממשלה עם השלכות תקציביות ועוד. זה מביא אותנו למושג השני, "תקציב לאחר שינויים" (או לפעמים, "תקציב מאושר"), קרי התקציב הסופי שהוקצה אחרי כל אותם משחקים חשבונאיים.
בן ארי וחבריה השוו את התקציב המקורי של 2025 לתקציב לאחר שינויים של 2024. אבל בעייתי להשוות ביניהם. לפי ההיגיון של שיטת חישוב זו, בכל שנה בעשור האחרון נערך קיצוץ בתקציב הכבאות, שכן תמיד התקציב המקורי בשנה פלונית היה נמוך יותר מהתקציב לאחר שינויים בשנה שלפניה. בפועל, התקציב עולה משנה לשנה.
אז בכמה השתנה תקציב הכבאות ל־2025 לעומת 2024? תקציב 2024 המקורי עבר במאי 2023, ובו הוקצו לסעיף כבאות והצלה כ־1.4 מיליארד שקל. בעקבות פרוץ המלחמה, הועבר במרץ 2024 חוק תקציב מעודכן, שהעלה את התקציב המקורי של הסעיף ליותר מ־1.5 מיליארד. כלומר, ב־2025 הממשלה העבירה לכבאות תקציב גדול יותר ב־380 מיליון מהתקציב המקורי וב־237 מיליון מהתקציב המעודכן של 2024.
אמת, איננו יודעים לאיזה כיוון ישתנה התקציב עד סוף 2025, וישנה האפשרות שנגלה שהוא אכן נמוך יותר מהתקציב לאחר שינויים של 2024. אבל עוד מוקדם לקבוע דבר כזה, ועד אז נשווה תפוחים לתפוחים.
מטעם ח"כ בן ארי נמסר בתגובה: "תקציב 2024 - 1.99 מיליארד; תקציב 2025 מאושר - 1.77 מיליארד. אלה המספרים נכון להיום, אי אפשר להתווכח איתם. אין כזה דבר 'תקציב אחרי השינויים'. יש תקציב שיכול להשתנות כלפי מטה או כלפי מעלה, ויכול גם לא להשתנות. נחיה ונראה. אנחנו לא באירוע מתודולוגי של האוצר, אנחנו בחיים אמיתיים, בהם יש קיצוץ של 217 מיליון שקל, ונשרפו 20 אלף דונם".
בשורה התחתונה: דברי בן ארי לא נכונים. בהשוואת חוקי התקציב, הוקצה לסעיף כבאות והצלה ב־2025 תקציב גדול יותר מב־2024.
תחקיר: יובל אינהורן
לבדיקה המלאה לחצו כאן
שם: מירב בן ארי
מפלגה: יש עתיד
מקום פרסום: הוועדה לביטחון לאומי
ציטוט: "217 מיליון שקל קוצצו מתקציב הכבאות ב-2025"
תאריך: 6.5.25
ציון: לא נכון
לאחר פרוץ השריפות בהרי ירושלים, נפוצה ביקורת על הממשלה על כך קיצוץ של 217 מיליון שקלים מתקציב הכבאות. לצד חברים נוספים בסיעתה, מרכזת האופוזיציה ח"כ מירב בן ארי (יש עתיד) חזרה על הנתון בדיון שנערך בעניין בוועדה לביטחון לאומי: "217 מיליון שקל ב-2025 קוצץ מתקציב הכבאות", אמרה, "הטבלה לא משקרת". בדקנו האם אכן בוצע קיצוץ של 217 מיליון שקל מתקציב הכבאות.
בחוק התקציב של 2025, הוקצו עבור "כבאות והצלה" (תחום פעילות מספר 0760) 1.779 מיליארד שקלים. בחוק התקציב המעודכן לשנת 2024 (שעבר בכנסת בקריאה שלישית במרץ 2024), תקציב הכבאות וההצלה עמד על 1.542 מיליארד שקלים. בחוק התקציב המקורי ל-2024 (שעבר בכנסת בקריאה שלישית במאי 2023), התקציב עמד על כ-1.4 מיליארד שקלים. כלומר, בתקציב 2025 ניתנה לכבאות תוספת של כ-237 מיליון שקל ביחס לתקציב המעודכן ל-2024, או תוספת של כ-380 מיליון שקלים ביחס לתקציב הראשון ל-2024.
אז מאין הטענה על קיצוץ? כאן נכנס גורם שעסקנו בו בעבר: השינויים בתקציב. גם לאחר שחוק התקציב מאושר בשלוש קריאות בכנסת, ניתן במהלך השנה לבצע בו שינויים. זאת, על פי הפרוצדורה המפורטת בחוק יסודות התקציב. במסמך של מרכז המחקר והמידע של הכנסת (ממ"מ) מוסבר כי הדבר נעשה מסיבות שונות כמו החלטות ממשלה שיש להן השלכות תקציביות, שינוי סדרי עדיפויות, חקיקה חדשה, אירועים לא צפויים המשפיעים על מועד הביצוע בפועל של הפעילות שבגינה הוקצה התקציב ושיתופי פעולה בין משרדי ממשלה בביצוע פרויקטים שונים.
נחזור לתקציב הכבאות. לפי הנתונים המופיעים באתר "פיסקלי דיגיטלי" של משרד האוצר, בשנת 2024, סך כל השינויים שבוצעו בתחום זה הוסיפו לו 454 מיליון שקלים - כך שבסופה של השנה, התקציב לאחר השינויים (המכונה "תקציב מאושר") עמד על 1.996 מיליארד שקלים.
אף שסכום זה אכן גבוה ב-217 מיליון שקלים, זו שגיאה להשוות אותו לסכום המופיע בחוק התקציב ל-2025. זאת משום שיש להשוות בין אותם פרמטרים, ולא נכון להשוות תקציב לפני שינויים בשנה אחת לתקציב אחרי שינויים בשנה אחרת (על פי אותו רציונל שגוי של הטענה שהתקציב קוצץ, היה אפשר לומר שבכל שנה בעשור האחרון תקציב הכבאות "קוצץ", שכן בכל שנה התקציב המקורי היה נמוך מהתקציב לאחר שינויים בשנה הקודמת).
יתרה מזאת, ייתכן שבמהלך 2025 גם יתבצעו שינויים בתקציב - כך שהוא עוד יגדל. למעשה, מדי שנה השינויים התקציביים מגדילים את תקציב הכבאות - ובעשור האחרון (2015-2024) הם הוסיפו לו בממוצע 232 מיליון שקלים מדי שנה (בממוצע, התקציב השנתי לאחר שינויים היה גדול בכ-20% מהתקציב המקורי). המשמעות היא שלא מן הנמנע שבסוף 2025, תקציב הכבאות בשנה זו יהיה גדול יותר מהתקציב של השנה הקודמת.
מח"כ מירב בן ארי נמסר: "תקציב 2024 - 1.99 מיליארד; תקציב 2025 מאושר - 1.77 מיליארד. אלה המספרים נכון להיום, אי אפשר להתווכח איתם. אין כזה דבר 'תקציב אחרי השינויים'. יש תקציב שיכול להשתנות כלפי מטה או כלפי מעלה, ויכול גם לא להשתנות. נחיה ונראה. אנחנו לא באירוע מתודולוגי של האוצר, אנחנו בחיים אמיתיים, בהם יש קיצוץ של 217 מיליון שקל ונשרפו 20 אלף דונם".
לסיכום, בחוק התקציב ל-2025, הוקצה לכבאות וההצלה סכום גדול יותר מזה שהוקצה בתקציב לשנה הקודמת, כך שבחוק התקציב ל-2025 לא התבצע קיצוץ בתקציב הכבאות. לכן דבריה של בן ארי לא נכונים.
לתשומת לבכם: מערכת גלובס חותרת לשיח מגוון, ענייני ומכבד בהתאם ל
קוד האתי
המופיע
בדו"ח האמון
לפיו אנו פועלים. ביטויי אלימות, גזענות, הסתה או כל שיח בלתי הולם אחר מסוננים בצורה
אוטומטית ולא יפורסמו באתר.
כתבות
ני"ע
