הפסיקה החדשה של בג"ץ שתשנה את חישוב דמי הרכישה למשק חקלאי

שינוי טכני קטן שנקבע השבוע בבג"ץ עשוי לחסוך למוכרי נחלות מאות אלפי שקלים ויותר בעת מכירתן, בעקבות קביעת מועד קובע לביצוע העסקה. עד לבג"ץ, המועד הזה נקבע כמועד שבו שמאי מטעם רשות מקרקעי ישראל (רמ"י), מוסר דוח על שווי הזכויות בקרקע, שלפיו חויבו המוכרים בתשלום דמי רכישה. מעתה המועד הקובע יהיה המועד שבו הצדדים לעסקה ידווחו עליה לרמ"י.

● בית תוכנה או משרד? ההחלטה שחסכה לחברה 750 אלף שקל בארנונה
● המדינה לא רוצה יותר לתת הנחות של מיליון שקל על דירה, ואלו הערים שיוצאות מתוכנית ההגרלות

דמי רכישה הם תשלום שנהוג רק בקרקעות של רמ"י. הם מוטלים על חוכר, שמוכר חלקת מגורים בנחלה, ועומדים על שליש משווי רכיב הקרקע בחלקה, כלומר לא תלויים ישירות בגובה העסקה. תשלום דמי הרכישה הוא תנאי הכרחי לאישור ביצוע העסקה על ידי רמ"י, והמועד הקובע אותם הוא מועד הגשת הדוח.

ואולם, במסגרת עתירה לבג"ץ שהגישו מספר עורכי דין בשם 12 עותרים, נטען כי מדובר בנוהל שעלול לייצר עיוותים, שכן היו מקרים שבהם השמאי ביצע את השומה שנה ויותר לאחר מועד החתימה על העסקה, והעריך את שווי הקרקע לפי מועד הבדיקה שלו ולא לפי מועד ביצוע העסקה.

במהלך הזמן שחל מביצוע העסקה לביצוע השומה מחירי הקרקעות עלו, השומה גילמה שווי קרקע הרבה יותר גבוה מזה שהיה קיים בעת ביצוע העסקה והמוכרים חויבו בדמי רכישה מנופחים במאות אלפי שקלים.

אצל כל העותרים נמצאו פערים של יותר משנה מקיום העסקה ועד לקביעת השומה, ובחלק מהמקרים כשלוש שנים. תשלומי היתר שנגרמו, לטענת העותרים, לבעלי הנחלות המוכרים, הגיעו עד ל-2.4 מיליון שקל כמעט.

שופטי בג"ץ, בהרכב של נעם סולברג, אלכס שטיין ורות רונן, העירו לבאי כוח רמ"י ומועצת מקרקעי ישראל על הבעייתיות בנהלים הקיימים, ובעקבות זאת החליטו רמ"י ומועצת מקרקעי ישראל לשנות נהלים כך, שביחס לעסקאות דמי רכישה בנחלות, המועד הקובע לשומה יהיה המועד שבו הוגשה לרמ"י בקשה מלאה לשנות את זהות בעלי הנכס על שם הרוכשים.

ההצעה קיבלה מעמד של פסק דין, והשופטים הוסיפו, כי העותרים יוכלו להגיש לרמ"י ולמועצת מקרקעי ישראל נייר עמדה בתוך 60 יום.

עורכי הדין שהשתתפו בעתירה: אפרת אבירם ואש, אפרת חקיקת, אביגדור ליבוביץ, מיה הימן ורום שטילמן, שאותם ליווה השמאי משה ברנע. כמו כן השתתפו בדיונים עוה''ד עופר נועם ודן פיאלה, שייצגו את תנועות ההתיישבות "תנועת המושבים" ו"תנועת כפרי האיחוד החקלאי" ידידות בית המשפט. את רמ"י ומועצת מקרקעי ישראל ייצגו עוה"ד תהילה רוט ומתניה רוזין.