המדינה לבג"ץ: תקנות החירום בסייבר יוחלפו בחקיקה בתוך שבועיים

הכנסת מתכוונת להשלים בתוך פחות משבועיים את החקיקה בנוגע לסמכויות הסייבר המורחבות שנקבעו בתחילת מבצע "עם כלביא" - כך מסרה היום (א') הפרקליטות לבג"ץ, בתגובתה לעתירה נגד השימוש החריג בתקנות לשעת חירום כדי לעגן סמכויות אלה.

● במשך 38 שנה היא התגוררה עם בעלה בדירה הזו. אז למה תקבל רק 15% ממנה?
● בג"ץ דחה את העתירות נגד חוק קרן הארנונה

עם תחילת המלחמה נגד איראן, התקינה הממשלה - לבקשת מערך הסייבר הלאומי - את התקנות שאפשרו לו לדרוש מהספקים ידיעות ומסמכים, לחייב אותם לדווח לו על תקיפות סייבר משמעותיות ולחייב אותם לדווח ללקוחותיהם על תקיפות כאלה. ההוראות נקבעו במסגרת תקנות לשעת חירום למשך חודש, תוך הבהרה שלאחר מכן יעוגנו בחקיקה ראשית.

תזכיר החוק פורסם בתחילת יולי, אושר במהירות בקריאה ראשונה והועבר לוועדת החוץ והביטחון. אולם הוא לא נדון בוועדה בטרם פקעו התקנות (ב-23 ביולי), ולכן הממשלה אישרה את הארכתן בחודשיים.

תחילת טען מזכיר הממשלה, יוסי פוקס, כי הדבר נובע מהמשבר הקואליציוני עם החרדים סביב חוק הגיוס, אשר שיתק במידה רבה את עבודת הכנסת. כאשר הבהיר הייעוץ המשפטי לממשלה כי אין זו הצדקה לשימוש החריג בתקנות עוקפות חקיקה, טען פוקס כי הסיבה היא סדר העדיפויות של הוועדה שלא אפשר לה לדון בנושא.

בעתירתו ביקש עו"ד שחר בן מאיר לבטל את התקנות, בטענה כי מדובר בפגיעה קשה בזכויות יסוד הנעשית תוך שימוש פסול בכלי של תקנות לשעת חירום, שנועד רק למקרה בו הכנסת אינה יכולה פיזית להתכנס.

בשבוע שעבר עדכנה הכנסת את בג"ץ כי הצוות המשפטי של ועדת החוץ והביטחון לומד את הצעת החוק, הוועדה תדון בו מספר פעמים במטרה לסיים את הדיונים לפני 15 באוגוסט (מועד צאתה של הכנסת לפגרה מרוכזת בת שבועיים), ובמידת הצורך הממשלה תבקש לכנס את המליאה בפגרו כדי לאשרו סופית.

"כלי אפקטיבי משמעותי"

היום חזרה הפרקליטות, לאחר שורה של דחיות, על אותה הודעה. היא מסרה, גם בשמה של היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה, כי בהנחה ובתנאי שהחוק יאושר סופית בשבועיים הקרובים - ניתן להימנע כרגע מהוצאת צו ביניים שיקפיא את הפעלת התקנות. הפרקליטות הדגישה כי בהרב-מיארה עודנה סבורה כי התקנות הותקנו שלא כדין, כפי שטען עו"ד בן מאיר.

לתגובת הפרקליטות מצורף מכתבו של פוקס, בו נאכתב כי מערך הסייבר ביקש רק ב-22 ביולי - דהיינו יום אחד לפני פקיעת התקנות - להאריך אותן. ראש המערך, יוסי כראדי, נימק זאת בכך שמדובר ב"כלי אפקטיבי משמעותי להתמודדות עם תקיפות סייבר חמורות", והזהיר מפני "סיכון בטחוני רוחבי בהגנה על מרחב הסייבר הלאומי".

לטענת פוקס, בנסיבות אלה החליט ראש הממשלה בנימין נתניהו להאריך את התקנות לשעת חירום במקביל לחקיקה.