הצעד החריג של איטליה בעקבות כאוס המהגרים בספרד

איטליה הודיעה הערב (ו') כי היא משעה באופן מיידי את הסכם התנועה החופשית הנכלל במסגרת אמנת שנגן מול ספרד, בעקבות כניסת עשרות אלפי מהגרים לא חוקיים למובלעת הספרדית סיאוטה בימים האחרונים. זו התגובה החריפה ביותר מצד חברת איחוד אירופי עד כה, אחרי שמנהיגים אחרים קראו לספרד לא לאפשר למהגרים להגיע לאירופה עצמה, ולגרש אותם מהמובלעת הספרדית הנמצאת בצפון אפריקה. ההכרזה מהווה החרפה בעימות בין המדינות, אחרי שאתמול השיבה ספרד את שגרירה מרומא רק בשל הודעה כי איטליה "שוקלת" את המהלך.

● ראש ממשלת ספרד לא מפסיק להתנגח בטראמפ. זו הסיבה
● אזרחי שווייץ דחו את ההצעה להגביל את האוכלוסייה

לאיטליה ולספרד אין גבול משותף, אך השעיית הסכם שנגן ביניהן משמעותה כי מי שיגיעו בטיסה או בשיט מספרד לאיטליה יצטרכו לעבור בקרת גבולות. לא ברור איך איטליה תאכוף את השעיית ההסכם על מי שמגיע מספרד דרך מדינה שלישית. רומא הודיעה כי במקביל להשעייה היא הסכימה עם צרפת על "חיזוק הבדיקות בגבול" בין צרפת לספרד במטרה למנוע כניסת מהגרים לא חוקיים. נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין קראה לספרדים לא לאפשר לעשרות אלפי המהגרים הלא חוקיים להגיע לאדמת אירופה. הנציבות האירופית הזהירה כי אם המהגרים יועברו לאירופה, הרי שהדבר יוביל להשעיית הסכם שנגן עם ספרד מצד מדינות רבות.

איטליה לקחה את היוזמה וראשת ממשלת איטליה ג'ורג'ה מלוני הודיעה על הצעד הערב, בתום ישיבת חירום עם שרים בכירים. סוגיית ההגירה הלא-חוקית עמדה בראש מצע הבחירות של מלוני ותנועת "אחיי איטליה", שהבטיחו לעצור את כניסת המהגרים הלא-חוקיים. הצעד צפוי להעמיק עוד יותר את הקרע עם ספרד, שבה ממשלת המרכז-שמאל תומכת בהגירה לאיחוד האירופי כמודל כלכלי שיבטיח ידיים עובדות ליבשת שבה מספר הילדים הולך ויורד. השעיית ההסכם תהיה תקפה לחודש לפחות.

בספרד, משרד הפנים פירסם הודעה לפיה 48 אלף מבין כ-50 אלף המהגרים הלא-חוקיים שנכנסו - כבר שבו למרוקו. עם זאת, לא ברורה אמינות ההודעה ומספרי הנכנסים והנשארים, לאור הכאוס ששרר במובלעת ביממה האחרונה. רשויות המובלעת מסרו כי לפחות 60 אלף בני אדם נכנסו, וישנן הערכות כי מדובר במספר גבוה יותר. גם לא ברור איך תטפל ספרד בצעירים מתחת לגיל 18 שנכנסו ונרשמו במרכז הקליטה. ראש הממשלה פדרו סנצ'ז הודיע כי באופן מיידי יוצבו מצופים באזור הגבול כדי שהדבר ייחשב כ"מכשול נראה לעין", וכך לא יהיה חשש שפסיקת בית המשפט העליון בנוגע לכניסה של מהגרים דרך הים תהיה תקפה. הוא גינה את ה"כניסה הלא-חוקית" והבטיח לתושבי סאוטה את השבת הסדר והביטחון.

ספרד הודיעה על שליחת כוחות צבא

מוקדם יותר דווח כי אחרי יממה של כאוס ותמונות שהידהדו ברחבי אירופה, הודיעה ממשלת ספרד כי היא מתכוונת לשלוח כוחות צבא למובלעת הספרדית סאוטה בצפון אפריקה, כדי לעצור את זרם המהגרים הלא-חוקיים שנכנסים אליה כמעט ללא הפרעה. הצבא אמור להיפרש באזור הגבול שנפרץ. הממשלה גם הודיעה כי שלטונות מרוקו יחסמו הגעת מהגרים לאזור הגבול, בניסיון לפתור את המצב. לפי הערכות, רבבות מהגרים לא-חוקיים נכנסו למובלעת הספרדית ביממה האחרונה, כשהם שוחים מסביב לגדר ולשובר גלים שהיו אמורים להגן עליה. לפחות 18 בני אדם מתו במהלך ניסיונות הכניסה, רובם מטביעה בים.

למרות ההודעה, נכון לשעות הבוקר, התוהו ובוהו במובלעת נמשך. המהגרים - חלק גדול מהם צעירים מתחת לגיל 18 המקווים לא להיות מגורשים חזרה למרוקו בעזרת הגנה משפטית - צעקו "תחי ספרד" ו"פדרו סנצ'ז", כדי לציין את שאיפתם להתקבל בספרד כחלק מהגישה הסלחנית כלפי הגירה שמוביל ראש הממשלה, העומד בראש ממשלת מרכז-שמאל. שמועות ברשתות החברתיות במרוקו לגבי משמעות פסיקה של בית המשפט העליון של ספרד, שמונעת החזרה מיידית של מי שנכנסו דרך היבשה, הובילו לגל חסר תקדים של כניסות לא חוקיות.

בסאוטה עצמה, פורסמו סצינות של עימותים בין תושבים מקומיים לבין המהגרים הלא-חוקיים. חלק מהתושבים, מנגד, חילקו מים ומזון למהגרים הצעירים. נציגי המובלעת התייצבו מול המצלמות וביקשו ממדריד להכריז על מצב חירום באופן מיידי. התשובה של מדריד בשעות הערב אתמול היתה כי הגירה לא חוקית אינה סיבה מספקת להכרזה על מצב כזה. היום אמור סנצ'ז ביחד עם שר הפנים לבקר במובלעת.

גם במובלעת הספרדית השנייה על אדמת צפון-אפריקה - מלייה - דווח על מאות מהגרים לא-חוקיים שהגיעו בשחייה. הגבול בינה לבין מרוקו נסגר רשמית. המושל המקומי העריך את מספר הכניסות הלא-חוקיות למלייה בכ-400.

מספרי המהגרים שנכנסו אינם ידועים. כלי התקשורת הציגו אתמול שיירות של בני אדם, ביניהם גם נשים וילדים, שנכנסים למובלעת דרך עקיפת שובר גלים וגדרות, חלקם באמצעות שחייה וחלקם באמצעות טיפוס. כתבת של הטלוויזיה הספרדית אמרה בצהריים כי מספר הנכנסים יכול להיות גבוה יותר מ-5,000, בעוד העיתון הספרדי ABC קבע אמש כי "לפחות 20 אלף מהגרים לא חוקיים כבר נכנסו".

לספרד יש הסכם השבה מהירה עם מרוקו, שמאפשר להשיב בתוך שלושה ימים אזרחי מרוקו שנכנסו באופן לא חוקי, אך הוא אינו תקף לקטינים, ורבים מאלו שחוצים את הגבול היום הם מתחת לגיל 18, לפי דיווחי התקשורת. "הם הולכים עד לשובר הגלים, ואז שוחים סביבו, הם נכנסים כמנצחים, כאילו חוגגים ניצחון בגביע העולם בכדורגל ומנסים לייבש את הטלפונים שלהם. אחרים, עם ילדים, ממשיכים לתוך העיר בחיפוש אחרי מרכז קליטה", דיווחה כתבת של העיתון "אל-פאיס" מהמקום.

 מהגרים חוצים את הגבול ממרוקו אל המובלעת הספרדית סאוטה / צילום: ap, Antonio Sempere

פסיקה של בית המשפט העליון בתחילת החודש המגבילה את היכולת "לדחוף חזרה" מהגרים המגיעים דרך הים, בניגוד לאפשרות ביבשה, עוררה ככל הנראה שמועות על שינוי מדיניות ספרדי ועודדה רבים מהמהגרים הלא-חוקיים. הפסיקה קבעה כי ניתן להשיב מייד מי שחצה באמצעות היבשה, אך יש לבחון בקשות מקלט של מי שהגיעו דרך הים. במקביל, מדריד שידרה מדיניות ליברלית כלפי מהגרים לא-חוקיים, כשהכריזה בתחילת השנה על הענקת תושבות לשנה לכל מהגר לא-חוקי שנמצא כחצי שנה במדינה עד לסוף 2025. עד כה נרשמו כ-1.2 מיליון שוהים בלתי חוקיים - רובם מאמריקה הלטינית - לתוכנית החנינה הזו של הממשלה.

אמש בשעה 19:00 (שעון מקומי), דיווחה הטלוויזיה הספרדית, היה "תור של חמישה קילומטר" כדי להיכנס למובלעת בנתיב שנפרץ. רוב בני האדם בתור הם צעירים ממרוקו, לפי הדיווחים. "הם מגיעים מכל מרוקו, ברגל, על אופנועים, במכוניות ובאוטובוסים", דיווחה הרשת, "לבושים בבגדים קלים ומוכנים לקפוץ לים".

"התחלה של מלחמה": ההשלכות הפוליטיות באירופה ובספרד

לגל ההגירה חסר התקדים יש גם השלכות פוליטיות. ראשת ממשלת איטליה ג'ורג'ה מלוני הודיעה אמש כי היא שוקלת להשעות את התנועה החופשית המתחייבת מאמנת שנגן, ולבלום כניסה של מהגרים לא חוקיים למדינה. ספרד הגיבה בזעם והחזירה את השגריר שלה ברומא להתייעצויות. בבריטניה, ראש מפלגת "הרפורמה" נייג'ל פאראג' הכריז כי מדובר ב"התחלה של מלחמה" וכי זוהי "פלישה לאירופה".

גם בספרד התמונות עוררו סערה פוליטית. מימין, מפלגת הימין הפופוליסטית "ווקס" גם היא אמרה כי מדובר ב"פלישה" וקראה לסנצ'ז להתפטר. מנהיג המפלגה סנטיאגו אבסקל אמר כי סנצ'ז יהיה אחראי מעתה על כל "מקרה דקירה ואונס" שיבוצעו על ידי מהגרים לא חוקיים. גם משמאל, נציגי מפלגת השמאל הפופוליסטית "פודמוס" הביעו תמיהה שהממשלה לא הכריזה על מצב חירום למרות שבוע שלם של כניסות לא-חוקיות, וקראו ללכת בחירות חדשות.

בצהריים, עידכנו הרשויות כי מספר המהגרים הלא-חוקיים שנכנסו למובלעת ביממה האחרונה עומד על 49,000 בני אדם לפחות. במובלעת כולה, מתגוררים דרך קבע כ-80 אלף בני אדם בלבד.