סמכות האגודה לקבל חבר במציאות משתנה
על מועצת מקרקעי ישראל לגבש מדיניות ניהול מקרקעין חדשה במגזר הכפרי ("החקלאי" לשעבר), הבוחנת את העובדה כי "כושרן החקלאי" של מרבית הנחלות הוא בגדר נחלת העבר, ואין הוא עוד פונקציה של "גודל" אלא של איכות "החקלאי" המחזיק בהן, אם בכלל, וכי חלים שינויים מפליגים ב"מרקמן החברתי" של האגודות, היות ואין עוד חפיפה בין "אגודה" לבין "היישוב", עם תנופת ההרחבות, המכפילות את אוכלוסי הישוב עם מי שכבר אינם חברי האגודות ממילא